首先提问:有多少人知道什么是保健药品?什么是保健食品呢?由于国人药食同源思想的根深蒂固,到底是药还是食?一直以来就有很大的争议。包括我们做健康管理的,2019年前的教材里对保健食品的介绍都是具有疾病的预防功能,但在现行法规上,保健食品又不是具备疾病的预防功能,再加上保健食品的外观形状和药品又比较相似,所以普通人不做仔细研究,还真分辨不来。
要搞清楚保健食品和保健药品就得从保健食品的前世今生说起,从法规监管上,可以追溯到原卫生部,1987年,原卫生部出台了《禁止食品加药卫生管理办法》和《中药保健药品的管理规定》,明确“特殊营养食品”“传统加药食品”以及“中药保健药品”由省级卫生行政部门负责审批,首次确定了我国保健食品监管的法律地位(现在保健食品的审批权已经收回到国家一级单位审批),当时应该还不叫保健食品,还是以保健药品来称谓的。
1995年,国家颁布《中华人民共和国食品卫生法(主席令第59号)》,规定了国家对保健食品实行上市前的注册管理制度96年原卫生部颁布了《保健食品管理办法》,开始对保健食品实行注册许可和生产许可管理,并在中药序列中取消了中药保健药品类别,停止审批中药保健药品,从此保健食品正式进入人们视线年保健食品审批权从卫生部划归到食药监局,05年原食药监局出台《保健食品注册管理办法(试行)》,明确对保健食品申请与审批等工作的具体规定同年还印发了《保健食品广告审查暂行规定》,08年保健食品监督权也划归食药监局,09年食品安全法正式实施,对保健食品进行严格监督。2015年,对保健食品纳入特殊食品进行监管。
而保健药品停止审批后,正式纳入药品管理,只不过在药品里带B的被称之为保健药品,现行药品管理法里再无保健药品,只不过统称为药品,药品功能里有保健一说,但相比较保健食品而言,其本身的安全性要比保健食品较差。
今年本月医保局又将保健药品和滋补类药品踢出了医保报销范围,相信。随着人们对健康的认知,从对身体的安全性上来说,选择食品保健要比药品保健要安全的太多。无论是现行的食品安全法还是药品管理办法以及医保报销方面的政策,还有健康促进法的实施,人们在对健康的投入上,会越来越偏向保健食品。至于从哪采购,相信在保健食品的龙头企业如何布局就不难看出如何去选择了。
总而言之,一个行业的兴起和发展,要综合多种方面的因素去选择,把碎片的信息整理成一份完整的藏宝图,也是一件了不起的事情,如何掘到宝藏,那是方法问题,我们以后慢慢讲。