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新泰市打造千人监管铁军 守护百姓“舌尖上的安全”
发布时间:2024-04-23   | 作者:杏彩体育 阅读次数: 21

  近年来,新泰市始终坚持把农产品质量安全作为现代农业的立身之本,坚定不移落实“四个最严”的要求,历时10余年,先后创成山东省农产品质量安全示范县、省出口农产品质量安全示范区,特别是2020年9月以来,新泰市以创建国家农产品质量安全县为抓手,“真金白银”投入,“真刀”监管,形成县乡村同向发力、监管检测千人齐抓共管的良好氛围,县域农产品质量安全治理体系和治理能力有效提升。

  配齐“千人”队伍人员,织密监管体系。围绕“监管、检测”两大职能,聚力提升“人”元素,集中破解“人”难题,创建国家农安县以来,支出保障经费3700万元,建立起超过千人的人员队伍,强力托底全市农产品质量安全。一是配强县级人员力量。整合农业、农机和畜牧等执法力量,组建市农业行政执法大队,市级农产品质量安全执法及监管专业人员达34人;升级改造市检验检测实验室,配备先进设备200余台(套),拥有专业检验检测技术人员70名。二是配优乡镇(企业)人员力量。在20个乡镇设立监管站和快检室,由乡镇农业综合服务中心专职负责,配备监管员65名,其中检验检测人员42人;46家主要农产品生产经营企业均设立了基地快检室,68人从事快检工作。三是配全村级人员力量。通过遴选村级公益岗,配置“一村一岗”监管员829人,专职从事农产品质量安全工作,市财政列支专项经费,保障每人每月400元的工作补贴,成功解决了村级基层监管队伍力量不足、保障欠缺的问题,真正打通了农产品质量安全监管“最后一公里”,实现了基层监管工作“有人干、干得住、干得好”。

  明确“千人”队伍职责,落实监管制度。把“农安”作为民生工程、民心工程和乡村振兴关键工作,压紧20个乡镇街道、14个行业监管部门、822个生产经营单位及监管人员的农安责任。一是建立县级部门联动机制。厘清县级人员监管流程,对180家农产品加工企业、168家现代农业产业园实行精准监控,建立农业农村、公安、市场监管等执法单位协作机制,实行联合执法、信息共享、案件互移、重案会商“四统一”,农业行政执法大队获评全国农业综合行政执法示范窗口。二是落实乡镇属地管理责任。建立“常态防控、应急处置、绩效考核、宣传培训”制度清单,以乡镇为单位划定农产品质量安全管理网格,及时开展生产记录检查、农业投入品购买管理、废弃物处置、食用农产品承诺达标合格证、追溯制度等各项重点工作,构建了上下联动、快速反应、齐抓共管的“网格化”监管体系。三是提升村级履职水平。进一步明确829名村级监管员职责,制定《新泰市村级农产品质量安全监管员考核办法》,建立“平时调度+定期培训+年终考核+末位淘汰”制度,829名村级监管员主动履职尽职,形成“上下统一、规范有序、运行高效”的基层农产品安全综合协调体系。

  锤炼“千人”队伍本领,提升监管效能。在保持队伍稳定、守牢底线、运行畅通的基础上,向内深挖人员潜力、激发队伍活力,以高效担当的监管队伍,实现全市农产品质量安全的“四化”。一是实现投入品监管规范化。对574家农业投入品生产经营主体,全部建立监管名录,严格开展“双随机一公开”执法检查和专项治理行动,严格规范农资经营行为,高毒农药定点经营和实名购买制达100%,农药、饲料合格率100%,抽检样品定量监测合格率达到98%以上。二是实现种植养殖标准化。探索建立了“一个园区发展一个特色产业,一个产业建设N个标准基地,一个基地拥有一套标准流程”的“三个一”标准化推广机制,农耕地安全利用率和农产品标准化生产规程入户率均达到100%,建成山东省级以上农业标准化生产基地和养殖示范场42家,获评中国肉鸭标准化生产示范基地。三是实现生产加工绿色化。对产品加工全部实现追溯管理,构建起了从农田到餐桌的绿色安全产业链,以众客食品为代表的畜禽产业,形成了“饲料-种禽-养殖-屠宰加工-熟食加工-羽绒加工-生物制药”绿色循环完整链条,获评山东省十大健康肉产业集群。四是实现流通销售品牌化。围绕“新泰心农·放心吃”农安品牌,创建山东省知名农产品企业产品品牌8个、“三品一标”农产品93个、国家地理标志农产品和证明商标19个、国家级生态原产地保护认证产品8个。创新“信易农”信用制度,我市被确定为全国第三批社会信用体系建设示范区。

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