虎林市地处完达山南麓,与俄罗斯隔乌苏里江相望,是全国首批黑龙江省唯一的国家生态文明建设示范市、全国农村创业创新典型县、全国十佳生态旅游示范城市、全国绿色水稻高产高效示范县、中国绿色稻米强市。
作为著名的抗联主根据地、第二次世界大战终结地、珍宝岛精神发祥地、北大荒精神、知青文化肇始地和《乌苏里船歌》唱响地,虎林以其得天独厚的生态资源和独特的红色人文享誉国内外。
新中国成立70年来,传承着红色血脉基因的虎林人民,伴随着新中国铿锵前行的步伐,沐浴着共和国改革开放的阳光,发生了翻天覆地的历史巨变,焕发出日新月异的勃勃生机。历届虎林市委、市政府在党中央和省市委的坚强领导下,团结带领全市人民辛勤耕耘,攻坚克难、拼搏竞进,把蔓榛林莽的“北大荒”改造成了闻名遐迩的“北大仓”,造就了“端头偏远却逆势而上”的虎林现象。
特别是近年来,虎林市委着力实施“三项行动”,强化做好“四个保障”,紧紧盯住“五大产业”发展不放松,坚持打生态牌走绿色路,坚持有所为有所不为,全力以赴优生态、育产业、惠民生、强党建,走出了一条经济生态化、生态经济化的发展新路,开创了经济快速发展、社会和谐稳定、民生持续改善、群众安居乐业的崭新局面。
2018年,全市地区生产总值超过150亿元,一般公共预算收入4.13亿元,较新中国成立之初分别增长了1531倍与440倍;城乡人均可支配收入由十几元增加到2.61万元和1.91万元,跃升至中上等收入水平,2015年~2017年,该市在全省县域经济社会发展综合排名中稳居11位。
虎林市将县域建设放在鸡西、黑龙江乃至国家发展的大格局中定位思考,久为地理位置禁锢的虎林找到了“茧层”的突破口,坚持生态优先绿色发展不动摇,立足市情、摸清特点、放大优势,对原有多个功能区进行整合重组,依据资源禀赋、产业基础和发展现状,明晰定位和权责,全面重构县域发展版图,划分出“五大发展板块”,即绿色食品、生物制药、生态旅游、外经外贸和健康养老业。
全新的发展空间豁然打开,全市上下聚焦建设“生态强市、美丽虎林”目标,转变观念,精准施策,创新路径,凝聚起高质量发展、新时代振兴的强大合力。
虎林市地处世界三大黑土带之一的三江平原腹地,土地肥沃,有二山半水七分半田之称,是国家重要的商品粮基地,为绿色食品产业发展提供了最富竞争力的天然优势。上世纪90年代初,在全国率先提出绿色食品发展战略,在全省率先开展循环经济试点,发展经验曾得到同志批示表扬,称之为“大有希望的产业”。
秉承绿色发展理念,域内耕地面积发展到700多万亩,较建国时期扩大近一倍。抓住现代农业“绿色、规模、特色”的特点,立足自身有供给优势、市场有需求空间调整种植结构,大力推动绿色种植业发展,建基地,引龙头,创品牌,全市“三品一标”认证数量46个、绿色食品认证面积195万亩、有机食品认证面积3.4万亩,建成“三减”示范区30万亩,绿色水稻高产高效示范基地11万亩,“互联网+农业”高标准种植基地1万亩,绿色(有机)食品认证面积占比达到76%,高于全省40多个百分点,打造了全国一流绿色有机食品主产区。
以“两牛一猪”为重点,建设了汇源6000头现代化奶牛牧场、垦荒人乳业等一批大型养殖和农产品深加工项目,目前全市建设有标准化养殖场5处。积极发展“互联网+营销”,搭设“大米网”虎林馆、京东虎林特色馆、天猫“珍宝岛大米”官方旗舰店等线上平台,与阿里巴巴农村淘宝达成战略合作,优质农产品卖向全国。
如今全市发展绿色食品产业带动粮食总产连续5年保持百万吨以上,绿色大米、大豆、红小豆获注国家地理标志证明商标,“珍宝岛”大米被评为中国大米产品,“久夕”稻花香米被评为“龙江大米最好吃”品牌,“神顶峰”雪蜜荣获国际养蜂大会金奖。先后吸引了中粮、北京汇源、杭州娃哈哈、福建绿宝等十多家500强和行业领军企业汇聚于此,推动绿色食品加工产业形成了集聚发展态势。虎林大米在上海、北京、宁波等一线城市的餐桌上四季飘香,占据了上海市1/4的市场,并远销日、韩、俄等国家。
虎林市发展生物制药产业有得天独厚的优势,域内林地总面积451万亩,活立木蓄积量3000多万立方米,森林覆盖率31.74%,林下蕴藏着200多种名贵野生药材,主产药材品种为丹参、防风、柴胡、黄柏、刺五加、五味子、人参等,年产销量约占全省总量的5%左右,是国家重点北药开发基地。
虎林四季气候变化明显,且土壤具有深厚肥沃的腐殖质层、有机质含量高,出产的药材质量高,以伟光乡种植的丹参药材为例,其最主要成分丹参酮含量达0.62,比药典标准0.25提高了一倍多,丹参酸B含量比药典标准3.0高出近一倍。地道药材黄柏、刺五加、槲寄生、人参等药材在国内外都享有较高的盛誉。域内四家重点北药生产企业为加工和销售打通了渠道,其中黑龙江珍宝岛药业股份有限公司陆续实施了血塞通针及血栓通胶囊建设项目、现代化物流仓储基地及研发中心建设项目等,年产量2000多吨。黑龙江乌苏里江制药有限公司刺五加注射液占市场80%的份额。
近年来,虎林依托资源优势和产业优势,把生物制药产业作为五大经济板块之一,重点研究制定生物制药产业发展扶持政策,珍宝岛药业、乌苏里江药业、野宝药业和哈仁皇药业东方红分厂随之不断发展壮大,2015年,珍宝岛药业作为鸡西首家民营企业登陆A股主板市场,推动生物制药全产业链呈现高质量发展态势。
虎林市自然风光绮丽多姿,文物古迹众多,大湿地、大森林、大耕地、大界江、大冰雪造就了壮美的自然生态,赫哲文化、抗联文化、知青文化、珍宝岛精神、北大荒精神构筑了厚重的文化积淀,是一块自然天成与人文造化完美结合的旅游宝地、休闲胜地。
域内拥有虎头要塞、珍宝岛、神顶峰等优质景区、景点56处,其中虎头珍宝岛、东方红湿地2处为国家4A级景区。针对独有的资源禀赋,虎林集中打造红色游、生态游、冰雪游、边境游四大旅游板块,相继推出了界江游、湿地游、森林游、农家游、异国风情游、红色精品游等多条旅游路线,形成了“红绿银边”的旅游特色和四季有景的旅游格局。
致力于“旅游+”发展战略,虎林市力争使旅游业与一产、二产有机融合,医养项目、候鸟养老、农业观光园、异域风情游等项目达到42个。将宾馆、酒店、商超、农家乐、康养中心等资源穿点成线,形成辐射全域的旅游接待体系,通过开通国内外旅游列车、班车,加挂旅游卧铺车厢,常态化开展旅游包机、旅游专列等业务,日可接待游客3万人次。
近年来,虎林市以创建全域旅游示范区为契机,实现了景区旅游向全域旅游的根本性转变。先后被评为全国十佳生态旅游示范城市、中国野生荷花之乡、中国最美生态旅游目的地、中国避暑休闲百佳县、文化旅游产业发展示范市。生态旅游已经成为虎林绿色经济的新支点,据统计显示,2019年1-7月,虎林市接待游客238.25万人次,同比增长8.13%;旅游收入8.58亿元,同比增长12.45%。
虎林市地处黑龙江省东部沿边开放带的中心位置,1989年经国务院批准开设国家一类陆路客货运输口岸,1993年正式开通,具有一岸对两区、经济互补强等对俄经贸优势。先后投入3亿元建成了目前中俄边界最大的永久性界河大桥——松阿察界河大桥、旅检货检综合楼、口岸公路、边民互市贸易区等设施,形成集货检、物流、贸易、加工等多功能于一体的外贸综合服务平台,构筑了坚实的对俄开放纽带。
立足对俄两地丰富的自然资源优势,虎林市积极实施“走出去”战略,鼓励企业将境外农林牧开发作为扩大对俄开放的突破口,先后在境外辟建817万亩林地、70万亩耕地和5.2万亩天然牧草场三大基地,建成大型木材加工厂1座、粮食加工厂2座,打造了板材进口—家具生产—内销、大豆进口—腐竹生产—出口等多条跨境产业链,形成内外联动的对俄开放新格局。
积极依托入境俄方游客,大力开展服务贸易。先后协调市中医院、红十字医院,推出5个级别的“俄罗斯健康体检套餐”及5个级别的“俄罗斯中医特色治疗套餐”,受到了俄罗斯人的广泛青睐。鼓励域内商家开展“俄罗斯消费者购物送礼品”活动,吸引大量俄罗斯消费者入境购物。逐步走出一条“以游带贸、以贸兴游”之路。
近年来,虎林市积极融入“一带一路”建设,着力打造“中蒙俄经济走廊”上的粮食、木材、牧草特色口岸,加紧申请“进境中草药指定口岸”,加快构建更全面、更深入、更多元的对外开放新格局,围绕虎林口岸落户的外经贸企业数量达66家。虎林口岸先后获批全国进境粮食指定口岸、全国冰鲜产品进口指定口岸、中国首家进口俄罗斯牧草试验口岸等专业资质。2018年该市实现进出口贸易总额60241.45万元,是口岸开通初期的400倍。
虎林境内环境空气质量国家二级标准,地表水质国家三类标准,生态环境状况指数位于全国前列,素有“一方净土”之美誉,被联合国环保官员誉为“最适合人类生存的地方”。早在6000多年前,满族先民肃慎人就在这里繁衍、生息,千百年来,汉、满、蒙、回等各民族在这里尽享生态滋养,和睦相处,幸福生活,人均期望寿命达81.16岁,远高全国平均水平。
70年来,虎林市始终坚持以民生为底色,生动绘就美好生活画卷,在学有所教、病有所医、困有所助、劳有所得、住有所居、老有所养上持续发力,特别是针对生态文明建设,自始至终未改“初心”,坚决守护好生态环境这张“王牌”,“咬定绿色发展不放松”,以顺应群众从“盼温饱”到“盼环保”、“求生存”到“求生态”新期待,全市人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
“绿色气质”不仅提升了城市的“生态颜值”,更提升了百姓的生活品质。全市森林覆盖率和草原综合植被覆盖度分别达到31.74%、70%,市民可开窗见绿、出门踏青,构建了“城在园中、人在绿中”的壮丽景观,成功晋级省级园林城市。全市3所公立医院晋升二级甲等,群众健康保障水平显著提升。群众性文体活动蓬勃开展,图书馆、文化馆等基础设施进一步完善,被评为全国群众体育工作先进单位。民用机场项目进入国家“十三五”规划和重大工程建设三年行动计划,虎列国际铁路项目纳入《中蒙俄经济走廊黑龙江陆海丝绸之路经济带建设规划》,立体化交通网络正在形成。社会治安和安全生产形势持续向好,边境地区和谐稳定,荣获全国法治创建活动先进县、全省平安县等称号。全市省级生态乡镇、村实现全覆盖,国家级生态乡镇达到10个,形成了“一村一品”“一村一韵”的风景线,多次荣获全省新农村建设先进县称号。