去年12月，香港特区政府公布《香港创新科技发展蓝图》，聚焦发展生命健康科技、人工智能与数据科学、先进制造与新能源科技等产业。上述产业领域与重庆“1+5+N”的生物医药产业布局体系高度吻合，双方在科技创新和产业发展方面存在广阔的合作机会。

　　2023年11月21日，由重庆市招商投资促进局主办的渝港合作投资恳谈会在香港举行。香港中联办、香港贸发局、渝港两地相关部门、香港重点商会及行业协会代表等160余人齐聚维多利亚港湾，共话合作机遇，共谋发展良策。

　　1908年，中药加工企业桐君阁药厂正式落成，为重庆生物医药产业起了一个工整的开头。一直到90年代初期，市生物医药产业产值达到70亿元左右，重庆也因此被称为“全国六大制药基地”之一。

　　过去，重庆生物医药产业分布零散、体量偏小。这种撕裂的发展生态并不适合资源和知识的共享、创新环境的形成、人才的引进以及产业的升级。集群化发展，成为重庆生物医药产业走出迷雾的指南。

　　“十四五”期间，重庆将统筹中医、西医两大领域，加快生物药、化学药、现代中药、高端医疗器械、医药流通服务升级发展，形成配套体系完整、规模效益突出、具有核心竞争力的现代医药产业集群。

　　重庆为积极推动生物医药产业集群化发展，正加快构建“1+5+N”的生物医药产业布局体系，即以重庆国际生物城为核心打造1个国家级生物医药产业集群，以两江新区、西部科学城重庆高新区、长寿经开区、涪陵区、大渡口区5个集聚区为骨干，加快产业集聚发展产业基地；同时，鼓励其他条件具备的工业园区，根据自身特点建设医药产业特色园区。

　　在政策的引领下，生物医药产业终于再次走向了繁盛。2022年重庆生物产业增加值同比增长7.5%，医药产业增加值同比增长6.1%。

　　当前，重庆拥有全国首个获批人工心脏、全球第一台海扶刀聚焦超声肿瘤治疗系统等“首创”产品。截至目前，全市药品批文3600余个，医疗器械注册及备案近4000个；30余个创新药项目进入临床试验阶段，包括单抗、胰岛素、肿瘤疫苗、Car-T细胞等。

　　坐落在巴南区的重庆国际生物城，作为集群化发展的有力支点之一，为生物医药产业转型，编写了详尽、生动的脚注，正带动全市跻身全国高端生物医药领域先进行列。

　　重庆国际生物城所在的沿江开发不仅交通便利，还拥有中心城区极为稀缺的可连片开发工业用地区。对于企业而言，一旦入驻该园区，便可节省一大笔可观的要素成本。

　　当时，有粮食加工、汽车配套等企业盯上了这块“香饽饽”，但巴南区认为，只有招到好的生物医药龙头企业才能形成产业集群效应，在此之前绝不轻易开发。

　　2017年国内一家生物医药龙头企业投资130亿元建设的生物医药产业园在这里破土动工，重庆国际生物城有了初始的轮廓。随后，巴南区出台人才引进、产业扶持等政策，陆续吸引了生产重组疫苗、抗癌药、抗体药物等一批国内外知名医药企业入驻。

　　重庆国际生物城的羽翼日渐丰盈，发展至今，已经引进项目近120个、协议投资超1000亿元，集聚国内生物制药龙头企业智睿生物、全球最大眼药水企业日本参天、全球抗癌药巨头美国雅培克公司、国内重组疫苗领先企业博唯生物、国内抗体药物领先企业智翔金泰等龙头企业，初步实现生物制药、化学药制剂、现代中药、医疗器械集群化发展。

　　重庆国际生物城仅仅是重庆深耕生物医药领域其中的一个切面。“1+5+N”蓝图中，5个骨干集聚区也有各自的精彩。

　　两江新区将生命健康产业作为第三大支柱产业及未来发展新的增长点，布局“医药-医械-医学-医疗”四医融合的生态链条，聚力打造“千医千亿”的两江生命科技城。

　　西部（重庆）科学城生命健康产业围绕医疗器械、生物药两大核心领域和化学药、中医药、医养健三大重点领域，按照“北创新、中孵化、南制造”的总体思路，布局“三园多点”，推动产学研医在空间上联动发展，形成12平方公里承载大健康产业的新空间。

　　长寿经开区依托已有综合化工雄厚的基础产业优势，重点发展高端化学原料药和制剂及生物化学交叉领域的医药产品，累计引进博腾制药、福安药业、华邦制药、格晟生物等生物医药企业20余家。

　　涪陵区则是国家火炬现代中医药特色产业基地，现代中药产业体系已基本形成。建成现代中药产业园，形成以太极集团、葵花药业为代表的中成药龙头企业；以华兰生物为代表的生物制药龙头企业；以常捷医药为代表的化学药，以三海兰陵、首键医药为代表的医药包材等龙头企业。

　　大渡口大健康生物医药产业深耕具有数千亿元级市场规模的IVD产业细分领域，已经形成上游原材料零部件、中游试剂设备、下游检验应用服务较为完整的IVD产业链条，成为重庆乃至全国最大的IVD产业特色集群。

　　这里拥有一流的生物医药原创技术，为世界提供了源源不断的创新源泉。尽管如此，香港生物医药也有自己的遗憾。

　　香港生物医药研究整体水平较高，但规模较小，存在着碎片化的问题。如何将生物医药不同细分领域的强项、优势整合起来，这是一个很大的挑战。再加上重研究的导向下，科研人员并无足够的压力和动力去做成果转化，科研人员对于产品定位、目标用户、市场策略等，往往缺乏清晰的定位与思考。

　　香港生物医药所存在的产业链不齐全、市场容量较小、实验室空间不足、招聘困难等问题，都将在重庆得到解答。

　　目前重庆共有药品生产企业180余家、医疗器械生产企业370余家，包括专精特新及“小巨人”企业121家、上市企业15家，其中智飞生物市值超过1500亿元，产业基础较为扎实。

　　重庆医药产业的科研体系比较完整，人才资源较为丰富，集聚了市级工业和信息化重点实验室20家、国家级（市级）企业技术中心80家、国家级（市级）医药技术平台260个，8所医药类高校共有本专科在校生5.6万人，为企业发展提供了丰富的人力资源。

　　以重庆国际生物城为例，代建红副区长表示，面向未来，园区还将加速引进国际企业、国际医院、国际学校等，全力汇聚国际要素、打造国际形象；聚焦“生物”蓄能，全力打造“1+3+N”产业体系，即以生物药为核心，以化学药、现代中药、医疗器械为特色的，构建完善的专业服务平台和公共服务平台；聚焦新“城”蓄力，打造近50万平方米医药企业聚集区，将工厂建在森林中、实验室建在花园里，打造高品质生活示范地。

　　以两江生命科技城为例，两江新区设立有“两江新区生命健康产业基金”，支持企业并购整合、推动工艺技改、投资新赛道；“点对点”服务专班为企业落地开辟“绿色通道”多项政策、资金扶持为入园企业打消后顾之忧；为生命健康等产业提供行业沙龙、专场路演、会议论坛的举办场地……

　　在“资本+政策+服务”组合拳的加持下，两江生命科技城的核心承载地——水土新城的生物医药企业乘势发展：重庆药友已成为复星集团在渝健康产业全产业链的核心，博腾制药的制剂外包服务基地顺利投产，华邦制药获国家级“绿色工厂”称号……

　　重庆明确提出了至“十四五”末，重庆市医药产业在研创新药物超过100个，5个新药获批上市。而有了香港生物医药技术的拉动，重庆的生物医药产业将快速步入研发和技术的高地。创新，永远是推动人类进步的力量。

　　香港临海，重庆靠江，香港是山中之城，重庆则城在山中。这两座城市不仅地理环境相似，同样也孕育了勤劳勇敢的人们，他们从狭窄的地理环境劈开了广阔的商业世界，挥动双手，如变换魔法一般让一座座高耸的摩天大楼从狭窄的土地上拔地而起。